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为引领世界和平发展合作共赢贡献中国智慧

发稿时间:2018-02-22 08:00:00 来源: 《求是》 中国青年网

   核心要点:

   ■党的十八大以来,习近平主席准确把握中国与世界命运和利益高度交融交汇的大势,科学判断人类社会的发展走向,紧扣和平、发展、合作、共赢的时代主题,凝练升华国际社会的普遍共识,提出人类命运共同体重要思想。

   ■人类命运共同体强调共商、共建、共享的平等互利方式,主张以合作取代对抗,以共赢取代独占,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展;营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明发展前景,实现“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的人类愿景,体现出登高望远、为世界全局而谋的政治智慧,为促进全球共同繁荣增添了强劲正能量。

   ■当今世界,任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务,多个发展中心在世界各地区逐渐形成,一大批发展中国家和新兴市场国家快速发展,中国已成为国际关系演变中不可或缺的重要推动者,这些深刻变化为国际秩序调整提供了力量支撑。

   ■习主席提出实现中华民族伟大复兴的中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通,始终将造福中国人民与世界人民相统一,把追求和平、奉献世界作为根本的价值体现,既通过实现自身的繁荣让自己过得好、也通过维护良好的发展环境让别人过得好,既要让自己安全、也要让别人安全。

   ■面对海上犯罪、自然灾害、重大疫病等挑战,我军多次派出专业力量参加亚丁湾护航、马航失联客机搜救、也门中外人员撤离、叙利亚化武外运护航、抗击埃博拉疫情以及其他国际灾难救援、人道主义援助等,以更加开放的姿态为世界提供公共安全产品,在维护世界和平方面发挥应有作用。

  

   党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴的主线,鲜明提出人类命运共同体等重要思想,带领全党、全军、全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,引领我们向中华民族伟大复兴、向国际舞台中心迈出坚实有力的“一大步”,不仅开创了党和国家事业的新局面,而且开辟了国际关系的新愿景,擘画了国际秩序的新蓝图,作出了维护世界和平、促进共同发展的新贡献,向世界充分展示了中国走向国际舞台中心的非凡气概和责任担当。

   一、鲜明提出人类命运共同体重要思想,树起引领世界持久和平、合作共赢的光辉旗帜

   新中国成立以来,我们党创造性提出和平共处五项原则、“三个世界”划分理论、和平发展时代主题、建立公正合理的国际政治经济新秩序、建设和谐世界等一系列重大国际战略思想。党的十八大以来,习近平主席准确把握中国与世界命运和利益高度交融交汇的大势,科学判断人类社会的发展走向,紧扣和平、发展、合作、共赢的时代主题,凝练升华国际社会的普遍共识,提出人类命运共同体重要思想。这一重要思想是马克思主义理论与当今世界发展实践紧密结合的产物,是对老一代革命家政治智慧的传承与弘扬,是人类优秀思想文化精华的汇聚和结晶,成为引领世界和平发展合作共赢的一面旗帜,在完善全球治理、选择发展道路、维护国际安全等攸关人类前途命运的重大问题上贡献了中国智慧和中国方略。其丰富内涵包括:

   构建公正合理的全球治理机制。历史上,国际治理大多由少数强国或霸权国主导垄断。当前,全球治理体系变革正处在历史转折点上,从列强通过战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权向各国通过制定国际规则、相互协调关系和利益的方式演进。建立更加公正合理的治理机制,不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向;不仅事关对发展制高点的争取,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。中国坚定做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者,为推动建立平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型国际关系发挥积极作用,为国际秩序的改革完善贡献智慧和力量。

   创新共建共享的全球发展理念。殖民主义、帝国主义、霸权主义支配下的全球发展模式,以殖民扩张、暴力掠夺、压榨贫弱为特征,富者愈富,贫者愈贫。二战后特别是冷战结束以来,和平发展合作共赢逐渐成为世界潮流,但南北贫富差距仍在拉大,成为诱发战争冲突、滋生恐怖主义和极端主义的土壤。人类命运共同体强调共商、共建、共享的平等互利方式,主张以合作取代对抗,以共赢取代独占,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展;营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明发展前景,实现“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的人类愿景,体现出登高望远、为世界全局而谋的政治智慧,为促进全球共同繁荣增添了强劲正能量;积极倡导正确义利观,强调在国际合作中既注重利,更注重义,以义为先、先义后利,绝不以牺牲别国利益为代价,绝不做损人利己的事情,体现了中国在国际上主持公道、追求正义、践行平等的价值理念。

   倡导与时俱进的全球安全观念。霸道思维、零和思维、冷战思维、单一思维曾经长期影响各国的安全理念和安全战略,使许多安全问题积重难返,战祸绵延。当今世界,人类共同面临前所未有、错综复杂的安全挑战。秉持和践行共同、综合、合作、可持续的新型安全观,努力走出一条共建、共享、共赢的安全之路,顺应历史潮流与时代特点,超越民族国家和意识形态,传承弘扬“民胞物与、仁者爱人”、“天下为公、世界大同”、“兼爱非攻、亲仁善邻”、“以和为贵、和而不同”等中华和合文化,倡导人类社会同舟共济、平等相待、守望相助,为谋求世界和平、进步、发展,维护国际公平正义提供了新理念新思路新办法,指导我们促进与各国相互信任与协作,共建和平、安全、稳定的国际和地区环境。

   二、着力促进人类命运共同体重要思想落地生根,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展

   当前,求和平、谋发展、促合作、图共赢已成为大多数国家共同愿望。在迈向国际舞台中心进程中,中国不仅致力于实现民富国强,更主动将自身发展与时代要求相统一,积极推动构建有利的国际战略格局,引领国际力量对比继续朝着有利于地区稳定和世界和平的方向发展。党的十八大以来,在习主席构建人类命运共同体重要思想指引下,我们积极采取一系列重大行动,全方位推动构建我国国际战略总体布局,为促进世界持久和平与共同繁荣发挥独特的中国作用。人类命运共同体思想日益在国际战略格局深刻变革中为许多国家所认可,逐渐落地生根、开花结果。

   运筹增进战略稳定的对外关系。战略稳定决定一个国家的总体安全局面,既是大国谋求自身安全发展的基本条件,也是构建公正合理国际体系的重要前提。中国着眼维护全球战略稳定大局,坚持加强运筹与主要大国、周边和发展中国家的关系。着力构建健康稳定的大国关系框架。积极推动构建“不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢”的中美新型大国关系,共同努力避免陷入“修昔底德陷阱”,实现两国关系在更高水平、更高层次上的总体稳定,成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器;巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系,积极推进中欧互利共赢全面战略伙伴关系,为当今国际关系体系增加了迫切需要的稳定性,为整个国际关系体系正常运行发挥了重要作用。着力深化与周边国家睦邻友好关系。践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及周边。中国与周边国家政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密,有力维护了地区和平稳定、促进了地区发展繁荣。着力巩固和加强同发展中国家关系。坚持把发展中国家作为对外政策的基础,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴,政治上坚持正义、秉持公道,经济上坚持互利共赢、共同发展,为维护世界和地区持久和平提供了重要保障。

   促进形成多极均衡的力量结构。全球力量结构是国际体系的权力基础、战略格局的实力支撑。全球力量结构的特征直接决定国际体系、格局、秩序和规则的形成和演变。近年来,多极化潮流日益强劲,主要国家之间力量对比趋向均衡,近百年来少数大国把持权力中心、强国之间力量失衡的国际格局正在发生变化。这总体上有利于维护世界和平与稳定,增进世界人民的共同利益与福祉。当今世界,任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务,多个发展中心在世界各地区逐渐形成,一大批发展中国家和新兴市场国家快速发展,中国已成为国际关系演变中不可或缺的重要推动者,这些深刻变化为国际秩序调整提供了力量支撑。推动形成一个多极的、力量相对均衡的世界,是历史的必然、时代的潮流,既有利于体现各方关切和诉求,更好地维护广大发展中国家正当权益,也有利于各主要力量展开战略协调,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

   推动构建和谐共生的国际秩序。历史上,大国崛起往往伴随对已有国际体系秩序的挑战,甚至引发大国冲突。近年来,外界特别是西方对中国在国际体系变革中的角色作用心存疑虑。同时,很多国家特别是广大发展中国家都希望国际体系朝着更加公正合理的方向发展。正如习主席所指出,“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席”。中国更加主动地参与国际机制规则制定,为尽早形成公正合理的全球治理机制作出独到贡献。坚持以维护战后国际体系为基础,积极构建新型国际政治秩序。中国是现行国际秩序的创建者之一,也是获益者和贡献者,同时还是改革的参与者,但这并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是与时俱进、改革完善。推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚定维护《联合国宪章》宗旨和国际关系基本准则,彰显二战胜利成果和战后国际秩序,维护世界和平、安全、稳定。坚持着眼营造公道正义、共建共享的安全格局,积极参与应对全球性安全挑战。更加建设性地参与国际安全事务,既着力解决当前突出的地区安全问题,又统筹谋划应对各类潜在安全威胁;坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁;反对歪曲国际法,反对以“法治”之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实。坚持谋求开放创新、包容互惠的发展前景,积极推动完善国际经济秩序。参与制定国际经济规则,发挥二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等全球和区域经济治理平台作用,改革国际货币基金组织,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,更好维护广大发展中国家正当权益。

   2013年,习主席以宏阔深邃的战略眼光提出了“一带一路”倡议,这是构筑人类命运共同体的重大举措。我们积极推进“一带一路”建设,不仅将有力带动沿线国家经济繁荣、社会发展,也将积极促进各国之间相互信任、合作共赢,扩大各方利益的交汇交融。目前,“一带一路”建设与沿线国家发展战略相对接,让60多个国家、44亿人口的命运紧紧联在一起,必将极大促进各国间的务实合作与互联互通,实现共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。

   三、积极践行人类命运共同体重要思想,以实际行动履行中国的国际安全责任和义务

   当今世界,各国日益成为休戚与共、唇齿相依的命运共同体,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,更没有建立在其他国家不安全基础上的安全。当今中国,作为世界最大的发展中国家、第二大经济体,人口占世界近1/5,其稳定繁荣是世界和平发展之福。习主席提出实现中华民族伟大复兴的中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通,始终将造福中国人民与世界人民相统一,把追求和平、奉献世界作为根本的价值体现,既通过实现自身的繁荣让自己过得好、也通过维护良好的发展环境让别人过得好,既要让自己安全、也要让别人安全。在习主席人类命运共同体重要思想指引下,中国始终致力于在国际事务中发挥建设性、负责任大国作用,积极寻求各国安全利益的最大公约数,为维护世界和平、促进共同发展作出重要贡献。

   妥善处理领土主权和海洋权益争端,塑造维护地区安全和战后国际秩序的新态势。我们已经同14个邻国中的12个国家彻底解决陆地边界问题,与越南完成北部湾海域划界。在处理与有关邻国的海上争议问题时,始终从维护海上安全大局出发,尽管对有关权益拥有充分的历史和法理依据,拥有无可争辩的权利主张,但一直保持高度克制和忍让,为维护地区乃至世界和平稳定作出持续努力。在南海方向,坚定推进南沙岛礁建设,有力维护南海地区和平稳定。近年来,我们对南海部分岛礁进行建设,其规模速度与中国在南海承担的国际责任和义务相称,主要是为了完善岛礁的相关功能,更好地履行中方在海上搜救、防灾减灾、航行安全等方面承担的国际责任和义务,为本地区航行提供国际公共产品服务。相关建设完全是中国主权范围内的事,合法、合理、合情,有助于进一步维护南海航行自由和安全。在东海方向,坚决打破日方对钓鱼岛的排他性管控,有力捍卫战后国际秩序。2012年9月日本政府公然宣布“购岛”后,中央审时度势,果断决策,连续采取公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线、派公务船进入钓鱼岛12海里海域、发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书、划设东海防空识别区等举措,有力捍卫了二战胜利果实和战后国际秩序,对维护亚太乃至世界的和平稳定具有重要现实意义。

   坚持倡导新型安全理念,构筑加强国际安全合作的新布局。我们积极践行共同、综合、合作、可持续的安全观,致力于同各国增进互信、弥合分歧、深化合作,充分展示坚定维护国际和地区安全的决心和诚意。我们努力推动解决国际和地区热点敏感问题,为伊朗核问题谈判达成全面协议发挥重要建设性作用,提出政治解决叙利亚问题“四步走”框架思路,推动乌克兰问题政治对话进程,促成阿富汗政府与塔利班开启和谈,为恢复朝核问题六方会谈逐步积累共识,为维护世界和平与安全开展穿梭外交,书写中国特色的可行方案。我们积极参与维护国际公共安全,坚决反对一切形式的恐怖主义,支持国际和地区反恐合作;积极参与防扩散国际合作和国际规则制定,维护国际军控和防扩散体系的严肃性和权威性;推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间,为维护全球网络安全提供中国方案。

   坚定不移走中国特色强军之路,作出维护世界和平稳定的新贡献。党的十八大以来,习主席鲜明提出党在新形势下的强军目标,主持制定新形势下军事战略方针,绘制改革强军的宏伟蓝图和清晰路线图,有力推动建设与我国国际地位相称的巩固国防和强大军队。稳步推进海外基地建设。随着我国经济实力发展,国际社会对我承担维护世界和平稳定责任与义务的呼声与期望越来越高。近年来,我们逐步推进海外战略布势,重点开展吉布提保障设施建设。这将更好地保障中国军队执行国际护航、人道主义救援等任务,对于中国更有效履行国际义务、更有力维护国际和地区和平稳定具有重大意义。积极参与联合国维和事务。中国对联合国的贡献综合评估已达到第二位,是安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家,中国贡献的维和经费已上升到世界第二位。中国先后派出3万余名官兵参与29项联合国维和行动,是联合国维和行动主要出兵国和出资国之一。2015年,首次向维和任务区成建制派出维和步兵营,宣布将加入新的联合国维和待命机制,建设8000人规模的维和待命部队,为改进和完善联合国维和行动作出实实在在的贡献。出色执行海外多样化任务。面对海上犯罪、自然灾害、重大疫病等挑战,我军多次派出专业力量参加亚丁湾护航、马航失联客机搜救、也门中外人员撤离、叙利亚化武外运护航、抗击埃博拉疫情以及其他国际灾难救援、人道主义援助等,以更加开放的姿态为世界提供公共安全产品,在维护世界和平方面发挥应有作用。中国特色强军之路,必将推动中国军队加快迈向强国军队,为维护国家综合安全和战略利益、实现世界持久和平与共同发展提供坚强力量保证。

   (孙建国  中央军委联合参谋部副参谋长、中国国际战略学会会长)

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